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容誠首席合伙人肖厚發(fā):完善審計機構(gòu)民事責(zé)任認定!
針對資本市場財務(wù)造假案頻發(fā)、投資者權(quán)益受損等問題,如何精準認定審計機構(gòu)民事責(zé)任成為焦點。對此,全國政協(xié)委員、容誠會計師事務(wù)所治理委員會主席肖厚發(fā)近日接受記者采訪時提出了三項建議。
肖厚發(fā)表示,最高人民法院雖已通過修訂相關(guān)司法解釋、引入專家陪審制度等措施強化民事追責(zé),但審計機構(gòu)責(zé)任認定仍存在過錯標準模糊、專業(yè)支撐不足等問題,仍需要予以進一步完善。
肖厚發(fā)建議:一是完善過錯標準和責(zé)任比例的法律依據(jù),細化過錯標準與責(zé)任比例,實現(xiàn)案件精細化審理與責(zé)任精準認定。深入審查處罰內(nèi)容與虛假陳述之間的關(guān)聯(lián)性、處罰內(nèi)容是否屬于證券虛假陳述領(lǐng)域的過錯范疇、與投資者損失是否存在因果關(guān)系,避免“一刀切”。二是完善常態(tài)化、長效化專家工作機制,推動案件審理專業(yè)化。建立審計行業(yè)專家?guī)?,為案件審理的精細化提供全方位專業(yè)支持,對爭議較大的案件,可委托專家團隊出具專家意見。三是加強與主管部門的溝通交流和普法宣傳,促進形成共識,推動公平合理的責(zé)任認定。人民法院可聯(lián)合行業(yè)協(xié)會,定期解析典型判例,明確過錯認定規(guī)則與裁判邏輯;邀請監(jiān)管機構(gòu)解讀政策導(dǎo)向,通報審計違規(guī)案件處理結(jié)果,助推會計師事務(wù)所優(yōu)化審計程序、提升執(zhí)業(yè)質(zhì)量。
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